Nước Mỹ Cần Một Phương Pháp Tiếp Cận Mới Đối Với Nhà ở Giá Rẻ. Lịch sử sẽ cung cấp hướng dẫn

(SeaPRwire) –   Hoa Kỳ đang phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng nhà ở – một cuộc khủng hoảng chỉ ngày càng trở nên nghiêm trọng hơn với mỗi ngày trôi qua. Tại Quận Columbia, một báo cáo gần đây của đã cho thấy 12% dân số hơn 82.000 người của thủ đô không có nơi ở ổn định. Phần lớn cư dân của Quận Columbia phải đối mặt với tình trạng thiếu nhà ở đều là người da màu, một thực tế phản ánh trên toàn nước Mỹ.

Chính quyền Biden đã nhận ra rằng tình trạng thiếu nhà ở là vấn đề mà họ không thể bỏ qua, một phần vì nó ảnh hưởng đến sự tự tin của người Mỹ về nền kinh tế. Vào thứ Năm tuần trước, Chính quyền công bố một , áp dụng cách tiếp cận công-tư tập trung vào việc thay đổi luật phân vùng loại trừ, mở rộng các tùy chọn tài chính cho nhà ở giá phải chăng, và thúc đẩy việc chuyển đổi không gian văn phòng trống thành căn hộ. Những đề xuất này tiếp nối các ý tưởng mà Biden đã đề xuất trong bài phát biểu .

Mặc dù quan trọng khi Chính quyền đang nghiêm túc xem xét cuộc khủng hoảng nhà ở giá phải chăng, lịch sử dài dài của các nỗ lực giải quyết vấn đề nhà ở ở Hoa Kỳ cho thấy những sáng kiến công-tư loại này đã liên tục làm giàu cho khu vực tư nhân và ít giúp đỡ những người thực sự cần hành động của chính phủ nhất.

Lịch sử này cho thấy rằng đã đến lúc Chính phủ liên bang phải học hỏi từ các nhà hoạt động nhà ở địa phương và tiểu bang, và tạo ra các chương trình công nhận rằng nhà ở là quyền chứ không phải là hàng hóa. Điều này có nghĩa là cần xem xét lại một ý tưởng hầu như không được đề cập trong đề xuất 45 trang của Chính quyền: nhà ở công cộng. Thực tế, cũng trong ngày thứ Năm tuần trước, cùng ngày Chính quyền Biden công bố đề xuất của mình, Đại biểu New York Alexandria Ocasio-Cortez và Thượng nghị sĩ Vermont Bernie Sanders đã công bố kế hoạch riêng để ủng hộ dự luật – một dấu hiệu cho thấy một số nghị sĩ đang bắt đầu nhận ra vai trò quan trọng của nhà ở công cộng nếu Chính quyền muốn giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở.

Nhà ở công cộng ở Hoa Kỳ bắt nguồn từ Kế hoạch mới. Nó bắt đầu như một nỗ lực của Chính quyền Franklin D. Roosevelt nhằm thúc đẩy ngành xây dựng và cung cấp hỗ trợ nhà ở tạm thời cho người Mỹ gặp khó khăn. Cho đến Thế chiến II, đây vẫn là một chương trình rất nhỏ và nghiêm trọng phân biệt chủng tộc, chủ yếu mang lại lợi ích cho người lao động da trắng thuộc tầng lớp trung lưu.

Sau chiến tranh, tình hình đã thay đổi. Chính phủ liên bang cấp kinh phí để tăng đáng kể số lượng căn hộ công cộng nhằm giải quyết tình trạng thiếu nhà ở trên toàn quốc và thúc đẩy tái thiết đô thị. Nguồn kinh phí này đã tài trợ cho việc xây dựng các dự án hiện đại quy mô lớn như khu nhà ở công cộng ở Chicago với hơn 4.000 căn hộ trong 28 tòa nhà 16 tầng giống hệt nhau.

Ban đầu được quy hoạch đô thị ca ngợi là “cung điện cho người nghèo”, những dự án này gặp phải vấn đề phân biệt chủng tộc và phân biệt đối xử gần như ngay từ đầu và dần dần rơi vào tình trạng xuống cấp do kinh phí ban đầu được cấp hạn chế cho việc xây dựng và bảo trì tiếp tục. Vào những năm 1960, nhiều cơ quan nhà ở thành phố làm trầm trọng thêm các vấn đề tồn tại trước đó. Họ thay đổi chính sách để cho phép người dân sống một mình và những người nhận trợ cấp phúc lợi. Trong khi đó, Quốc hội ban hành luật nâng mức trần tiền thuê lên 30% thu nhập hộ gia đình, làm tăng đáng kể tiền thuê đối với những người lao động và đẩy nhiều người trong số họ ra thị trường tư nhân. Sự di cư này biến nhà ở công cộng thành lựa chọn cuối cùng, chỉ dành cho những người nghèo nhất.

Thay vì cố gắng cải thiện tình hình trong những năm 1970, chính phủ liên bang đã quay lưng lại với việc xây dựng, sở hữu và quản lý nhà ở công cộng, và thay vào đó áp dụng các công cụ thị trường tư nhân như trợ cấp tiền thuê và phiếu thuê nhà nhằm làm cho nhà ở trở nên phải chăng hơn. Họ cũng ký hợp đồng với các công ty quản lý tư nhân để điều hành các khu nhà ở công cộng hiện có, đồng thời giảm đáng kể năng lực và quyền hạn của các cơ quan nhà ở công cộng. Đến những năm 1980, các khu phức hợp như Robert Taylor Homes trở thành địa điểm của các hoạt động buôn bán ma túy và băng đảng lớn, biến chúng thành biểu tượng của các vấn đề của nhà ở công cộng và “thành phố trong”.

Để phản ứng, Bill Clinton hứa sẽ “chấm dứt nhà ở công cộng như chúng ta biết” và . HOPE VI trở thành một biểu tượng của thời kỳ Clinton và phần lớn tương đương với việc tư nhân hóa các dịch vụ công cộng. Sáng kiến này khuyến khích phá bỏ nhiều dự án liên bang hiện có như Robert Taylor Homes và thay thế chúng bằng các khu nhà thấp tầng kiểu nhà ở kết hợp với nhà ở thương mại dành cho tầng lớp trung lưu và căn hộ được trợ cấp cho gia đình nghèo. Để đủ điều kiện cho các căn nhà, gia đình nghèo phải đáp ứng một bộ tiêu chuẩn nghiêm ngặt, bao gồm không có tiền án tiền sự và có việc làm hoặc đang tham gia chương trình đào tạo việc làm.

Những dự án này mang lại lợi ích cho các nhà phát triển tư nhân, người đã xây dựng các căn hộ mới và các doanh nghiệp xung quanh, nhưng chỉ làm trầm trọng thêm các vấn đề đối với cư dân. Phần lớn cư dân cũ của nhà ở công cộng đều bị đẩy ra khỏi nhà lâu năm của họ. Mặc dù nhiều người nhận được phiếu trợ cấp tiền thuê để thuê nhà, họ phải đối mặt với thị trường tư nhân có tính phân biệt đối xử cao, để lại cho nhiều cư dân cũ của nhà ở công cộng ít lựa chọn, hầu hết đều ở các khu vực nghèo đói và phân biệt chủng tộc. Kết quả cuối cùng là làm trầm trọng thêm tình trạng phân biệt chủng tộc trong nhà ở và bất bình đẳng kinh tế ở nhiều thành phố, trong khi quá trình đô thị hóa