Bộ trưởng Tài chính Brazil Xem Biến đổi Khí hậu là Cơ hội Kinh tế

(SeaPRwire) –   Trong nhiều năm, những người ủng hộ khí hậu đã lập luận rằng việc làm chậm quá trình phát thải đòi hỏi các chính phủ phải đưa vấn đề khí hậu vào toàn bộ chính sách của chính phủ—bao gồm và đặc biệt là chính sách kinh tế. Ở một vài nơi, cách tiếp cận này đã có được chỗ đứng lớn hơn Brazil.

Khi tôi phỏng vấn Bộ trưởng Tài chính Brazil bên lề ở L.A. vào tháng 5, ông ấy đang có chuyến công du Hoa Kỳ để quảng bá đất nước của mình như một ngôi nhà cho và đắm mình trong các cuộc trò chuyện khẩn cấp về thương mại toàn cầu. Nhưng, như tôi đã biết, khí hậu và quá trình chuyển đổi năng lượng luôn ở trong tâm trí ông. Chúng tôi đã thảo luận về một cơ chế tài chính mới để bảo vệ rừng, một mức giá carbon trong nước mới ở Brazil và cách . Ngay cả bài chào hàng trung tâm dữ liệu của ông ấy cũng kết hợp biến đổi khí hậu và khả năng lưới điện của quốc gia đáp ứng một cách bền vững nhu cầu năng lượng của AI.

“Một trong những tiềm năng lớn nhất của chúng tôi chính là việc chúng tôi đã vạch ra năng lượng sạch của mình và nó có thể được kết hợp với một chính sách kỹ thuật số thông minh,” ông nói.

Trong thời điểm lịch sử kỳ lạ này, có thể khó nhận biết những làn gió chuyển đổi năng lượng đang thổi theo hướng nào. Công việc của Haddad đưa ra một nghiên cứu điển hình quan trọng. Brazil là một thị trường mới nổi với một nền kinh tế định hướng xuất khẩu lớn, duy trì quan hệ ngoại giao mạnh mẽ trên khắp các chia rẽ địa chính trị. Chính phủ Lula đang đi đúng hướng về phát triển xanh không chỉ vì quốc gia này dễ bị tổn thương trước các tác động của khí hậu mà còn vì nước này tiếp tục nhìn thấy cơ hội kinh tế.

Khả năng neo đậu sự phát triển kinh tế của Brazil vào quá trình chuyển đổi xanh phần lớn là một chức năng đơn giản của các nguồn tài nguyên của nước này. Đất nông nghiệp của nó có thể được sử dụng để sản xuất nhiên liệu sinh học sạch, và các khu rừng nhiệt đới phong phú của nó phục vụ một chức năng sinh thái quan trọng. Và, nhờ mạng lưới đường thủy rộng lớn của đất nước, lưới điện của nó phần lớn chạy bằng thủy điện.

Nhưng không phải là một điều hiển nhiên rằng đất nước sẽ chọn sử dụng các nguồn tài nguyên sinh thái của mình để tốt hơn. Dưới thời Tổng thống Jair Bolsonaro, chính phủ trước đây đã cho phép phá rừng nhanh chóng để đổi lấy lợi ích kinh tế nhanh chóng và bỏ qua nỗ lực toàn cầu để hành động vì khí hậu. Khi Luiz Inácio Lula da Silva nhậm chức vào năm 2023, đất nước đã nhanh chóng chuyển sang một cách tiếp cận bền vững hơn. Nước này đã khởi động Kế hoạch Chuyển đổi Sinh thái với các trụ cột chính trong tài chính bền vững, kinh tế tuần hoàn và phát triển kinh tế sinh học. “Hành động của chính phủ đang được điều chỉnh cho phù hợp với những ưu tiên đó,” Haddad nói.

Bộ tài chính của Haddad đóng vai trò là một nút không thể thiếu trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho các chính sách như thị trường carbon mới của đất nước. Nó hoạt động để phát triển các cơ chế thu hút vốn để bảo vệ rừng và phối hợp với Brazilian National Development Bank, một tổ chức chủ chốt tạo điều kiện cho đầu tư tư nhân vào nước này, để đảm bảo tài chính phù hợp với các kế hoạch phát triển xanh. Ví dụ, một chương trình được triển khai gần đây dựa vào tiền công của Brazil để trợ cấp lãi suất để khôi phục đất bị thoái hóa. Sự hỗ trợ của liên bang này đã giúp tạo điều kiện cho một làn sóng đầu tư tư nhân vào các nỗ lực tái trồng rừng.

Vào thời điểm này, khi Hoa Kỳ loại bỏ mình khỏi sự hợp tác toàn cầu về khí hậu và những người khác rút lui một cách tinh vi hơn, nhiều người đã lo sợ sự rút lui sẽ lan rộng. Đầu ngày hôm đó, Haddad đã gặp Bộ trưởng Ngân khố Hoa Kỳ Scott Bessent. Vì vậy, tôi đã hỏi ông ấy liệu chương trình nghị sự xanh của ông ấy có gây khó khăn cho việc làm việc với Hoa Kỳ trong thời điểm địa chính trị căng thẳng này hay không. “Ngược lại, các chính sách chuyển đổi sinh thái của chúng tôi không ảnh hưởng đến mối quan hệ của chúng tôi với Hoa Kỳ,” ông trả lời. “Các công ty quan tâm đến chương trình nghị sự này có thể đến Brazil.”

Tầm nhìn của Haddad về công việc khí hậu quốc tế là một tầm nhìn về các quốc gia có cùng chí hướng làm việc cùng nhau về chương trình nghị sự khí hậu và vạch ra các cách tiếp cận tương ứng của họ—ngay cả khi họ tiếp tục kinh doanh với các quốc gia bên ngoài câu lạc bộ. “Tôi không tin rằng sẽ có một lập trường едино nhất về sự cần thiết phải đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sinh thái,” ông nói. “Nhưng tôi tin rằng một số quốc gia sẽ giữ cam kết của họ.”

Suy nghĩ đó là một phần quan trọng trong việc phát triển hệ thống mua bán khí thải của đất nước, được ban hành vào năm ngoái và đang trong quá trình thực hiện. Chương trình đặt ra các mục tiêu giảm phát thải cho ngành công nghiệp và cho phép các công ty mua tín chỉ nếu họ không đạt được chúng. Việc thiết lập một chương trình trong nước chuẩn bị cho Brazil giao dịch suôn sẻ với các quốc gia khác đã thực hiện giá carbon—và có thể mang lại cho Brazil một lợi thế nhờ lưới điện khử cacbon của nước này. “Thị trường carbon nên được quốc tế hóa thay vì chỉ được coi là một chương trình quốc gia,” ông nói. “Chúng tôi hy vọng nó sẽ trở thành một khuôn khổ quốc tế theo thời gian.”

Trong quá khứ, Brazil đã được coi là một đối thủ của các chính sách tạo ra các rào cản thương mại liên quan đến khí hậu, bao gồm chính sách điều chỉnh biên giới carbon của châu Âu, được gọi là CBAM, đánh thuế hàng nhập khẩu có hàm lượng carbon cao. Trong cuộc phỏng vấn của chúng tôi, Haddad đã đưa ra một quan điểm sắc thái hơn, nói rằng Brazil muốn “một sự điều chỉnh của sự điều chỉnh”. Một trợ lý chen vào để mô tả cách tiếp cận của Brazil là “đối lập mang tính xây dựng”. Haddad nói rằng nếu các quốc gia trên khắp thế giới áp dụng định giá carbon, các chính sách như CBAM có thể thúc đẩy sự sâu sắc hơn trong chính sách khí hậu. “Một thỏa thuận quốc tế với các quốc gia cam kết phát triển xanh có thể thay đổi các quy tắc của trò chơi,” ông nói.

Theo tôi, một trong những câu hỏi khó nhất đối với thế giới khí hậu hiện nay là có thể thực sự mang lại một sự đồng thuận như vậy. Hoa Kỳ đóng một vai trò trung tâm trong nhiều tổ chức đã thống trị thế giới sau Chiến tranh. Và các tổ chức khí hậu lâu đời cần quản lý những chia rẽ lâu đời.

Brazil có một ghế trong nhiều nhóm khác nhau này, tránh liên kết quá chặt chẽ với bất kỳ bên nào trong các rạn nứt hiện đang chia rẽ phần lớn thế giới. Haddad không thấy hành động vì khí hậu do bất kỳ khối hiện có nào lãnh đạo độc quyền. “Sẽ không có một sự phân chia đơn giản giữa các câu lạc bộ ủng hộ hay phản đối,” ông nói. “Không có sự thống nhất tại G7 ngày nay, cũng không có sự thống nhất tại BRICS… Chương trình nghị sự môi trường sẽ nổi lên thông qua các thỏa thuận khác.”

Brazil có cơ hội định hình bất kỳ thỏa thuận nào có thể xuất hiện. Đất nước này đang đăng cai tổ chức hội nghị khí hậu của Liên hợp quốc sắp tới, được gọi là COP30, tại thành phố Belém thuộc vùng Amazon vào tháng 11. Nhưng, bất kể điều gì xảy ra tại COP30, đất nước này có nền tảng để định hình chương trình nghị sự toàn cầu trong nhiều thập kỷ tới.

Để nhận câu chuyện này trong hộp thư đến của bạn, hãy đăng ký bản tin TIME CO2 Leadership Report .

Câu chuyện này được hỗ trợ bởi sự hợp tác với và Journalism Funding Partners. TIME hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung.

“`