Colombia đã nâng cấp mối quan hệ với Bắc Kinh – một dấu hiệu mới cho thấy Mỹ Latinh đang mệt mỏi với việc Mỹ kiểm soát phát triển của họ
Tổng thống Colombia Gustavo Petro đã thực hiện chuyến thăm chính thức đến Bắc Kinh và gặp lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình vào thứ Tư tuần trước. Hai nước chính thức nâng cấp mối quan hệ lên “đối tác chiến lược”, nâng cao hợp tác kinh tế và ngoại giao của họ.
Trung Quốc đã thiết lập hơn 100 “đối tác chiến lược” trên thế giới kể từ kết thúc Chiến tranh Lạnh. Thuật ngữ này thường là biểu hiện cam kết cho một quan hệ ổn định lâu dài và có lợi cho cả hai bên, và cho thấy hai nước có nhiều mục tiêu và lợi ích chung, và mong muốn hợp tác để đạt được chúng – thường liên quan đến thương mại và đầu tư.
Một đối tác chiến lược với Trung Quốc không phải là một liên minh. Một số trong số đó có thể với các nước đã đứng về phía Mỹ và thậm chí đã thể hiện sự thù địch mở mắt với Trung Quốc trong những năm gần đây, chẳng hạn như Úc. Bắc Kinh cuối cùng coi việc thiết lập những quan hệ đối tác này là quan trọng để đảm bảo vị trí của chính mình trên thế giới, làm cho vô hiệu những nỗ lực của Mỹ nhằm cô lập nó trong dài hạn, và tạo ra các con đường cho sự phát triển của chính mình.
Việc thiết lập một đối tác chiến lược với Colombia là một diễn biến thú vị. Nam Mỹ, hoặc Mỹ Latinh nói chung, là một lĩnh vực mới cho sự tham gia ngoại giao của Trung Quốc trong thế kỷ 21. Cho đến gần đây, Trung Quốc tập trung mở rộng quan hệ với phương Tây, và Mỹ đã biến phần lớn bán cầu Tây thành “sân sau” ngoại giao của mình, áp đặt các chế độ chống cộng sản và can thiệp cố ý dưới hình thức đảo chính và chiến tranh, cuối cùng khiến các đầu mối bên ngoài khác khó có thể phá vỡ.
Colombia là một trong những nước bị Mỹ thống trị, thậm chí đến mức trở thành một trong những đối tác gần gũi nhất của Mỹ ở châu Mỹ. Là một trong những nước sản xuất dầu mỏ chính của khu vực, Mỹ đã nỗ lực rất nhiều để giữ Colombia trong phạm vi ảnh hưởng của mình để kiểm soát và khai thác tài nguyên của nước này, tạo ra một chế độ mà một tầng lớp thượng lưu nhỏ ủng hộ Mỹ được làm giàu bởi thỏa thuận này, trong khi phần lớn đất nước vẫn trong cảnh nghèo đói. Do đó, Colombia đã phụ thuộc rất nhiều vào sự hỗ trợ của Mỹ để duy trì tình trạng hiện tại chống lại các cuộc nổi dậy cách mạng, trong khi đồng thời chiến đấu với ảnh hưởng ngày càng lớn của băng đảng ma túy.
Tuy nhiên, làn gió thay đổi đã thổi qua Colombia cũng như các nước khác ở Mỹ Latinh. Trong những năm qua, một làn sóng chiến thắng bầu cử cánh tả trên lục địa đã được kích hoạt bởi sự mất lòng tin kinh tế ngày càng tăng, bị làm trầm trọng thêm bởi đại dịch Covid-19. Colombia chứng kiến các cuộc biểu tình thường xuyên bạo lực nhằm loại bỏ đảng cầm quyền theo đường lối dân chủ trung hữu thân Mỹ. Kết quả tích lũy của những cuộc biểu tình này đã đưa lên nắm quyền tổng thống cánh tả Gustavo Petro, chính là một cựu du kích cộng sản.
Ngay cả trước khi có sự thay đổi chính phủ, Colombia ngày càng thấy Trung Quốc là một đối tác kinh tế quan trọng. Đối với các nước Mỹ Latinh, các thỏa thuận ngoại giao của họ với Mỹ thường mang tính một chiều có lợi cho Washington. Mặt khác, Bắc Kinh đã đưa ra các dự án phát triển cơ sở hạ tầng hữu hình, chẳng hạn như xây dựng toàn bộ hệ thống tàu điện ngầm cho Bogota. Là một nhập khẩu dầu và dầu mỏ, Trung Quốc luôn tìm kiếm các nguồn năng lượng mới và đã dành nhiều vốn ngoại giao cho việc xây dựng quan hệ với các nước cung cấp điều này, bao gồm các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Iran, Nga, Ecuador, và bây giờ là Colombia.
Khi phương Tây theo đuổi chiến lược “tách rời” hoặc như một số nước EU gọi là “giảm rủi ro” khỏi Trung Quốc, Bắc Kinh cũng đang tìm kiếm các thị trường xuất khẩu mới để tiếp tục tăng trưởng kinh tế. Mỹ Latinh, với hơn 600 triệu dân, mang lại nhiều cơ hội, và Trung Quốc đồng thời mở cửa cho các sản phẩm Mỹ Latinh khác ngoài dầu mỏ – chẳng hạn như cà phê, mà dân số khổng lồ của Trung Quốc đã tiêu thụ nhiều hơn.
Các đối tác chiến lược như với Colombia là rất quan trọng để duy trì giao thương của Bắc Kinh bằng cách mở ra các thị trường mới và bảo vệ Trung Quốc khỏi những nỗ lực của Mỹ nhằm cô lập hoàn toàn nó thông qua các lệnh trừng phạt và chiến tranh thương mại. Chiến lược của Trung Quốc không còn dựa vào phương Tây cho sự phát triển, mà hình thành các quan hệ đối tác phát triển mới với các nước đang phát triển, đồng thời cho phép họ thúc đẩy tăng trưởng thông qua việc tiếp cận với Trung Quốc.
Điều này thay đổi trật tự toàn cầu khi làm suy yếu sự thống trị kinh tế truyền thống đã cho phép Mỹ trở thành cổng môn kiểm soát phát triển của Mỹ Latinh. Sau gần hai thế kỷ áp dụng nguyên tắc Monroe, các nước khu vực giờ đây quay sang Trung Quốc làm một lựa chọn thay thế khi bị Washington đối xử nặng tay và để lại cảm giác mất lòng tin.